Le 13 octobre 2024, 252 élections communales se sont tenues en Wallonie (hors communauté germanophone) et 19 en région bruxelloise. Ces élections se déroulaient quelques mois après les élections fédérale, régionales et européennes du 9 juin 2024, dont les résultats ont profondément modifié l'équilibre des forces politiques en Belgique francophone. En juillet 2024, la nouvelle coalition « Azur » rassemblant le Mouvement réformateur et Les Engagés annonçait des politiques de « rupture » en Wallonie. Cet ouvrage analyse les dynamiques d’offre et de compétition électorales dans 271 communes de Wallonie et de Bruxelles à l’aune de ce contexte, et en comparaison avec les scrutins locaux de 2012 et 2018. Il propose une lecture intégrée des recompositions locales, à la croisée des ressources, des règles et des territoires.
Les chapitres de ce volume montrent tout d’abord une compétition locale qui se resserre : le nombre de listes et de candidats est en nette baisse par rapport aux scrutins précédents. Ensuite, l’ouvrage suggère une « hybridation » de l’offre électorale locale. Les labels partisans s’estompent au profit d’une offre plus « ouverte » et « citoyenne » ; mais dans le même temps, l’offre électorale purement citoyenne, locale ou indépendante diminue. En réalité, derrière ces labellisations et via diverses stratégies d’alliances, les organisations partisanes traditionnelles renforcent leur emprise sur le niveau local. Enfin, si les réformes électorales contribuent à un lent renouvellement des élites locales – notamment via une féminisation des mandats – et à un contrôle démocratique renforcé, les règles institutionnelles se heurtent encore à des freins symboliques et aux pratiques des acteurs politiques, souvent plus soucieux de maintenir le statu quo que d’insuffler un véritable renouveau démocratique.
Cet ouvrage rassemble les contributions de Benjamin Biard, Anne-Emmanuelle Bourgaux, Jehan Bottin, Caroline Close, Emma Collet, Jérémy Dodeigne, Simon Geshef, Lucas Kins, Iphigénie Koutsougeras, Thomas Legein, Emilien Paulis, Aloïsa Pilloy, Min Reuchamps, Manon Roelandts, David Talukder, Aurélie Tibbaut, Emilie van Haute
Introduction 5
Simon Geshef, Caroline Close, Jehan Bottin et Min Reuchamps
Chapitre 1. L'offre politique locale en 2024 : une nationalisation « discrète » ? 23
Caroline Close, Simon Geshef et Jérémy Dodeigne
Chapitre 2. Les listes citoyennes 45
Emma Collet et Min Reuchamps
Chapitre 3. Offre politique et ancrage local des partis nationaux 69
Simon Geshef, Thomas Legein et Emilie van Haute
Chapitre 4. Les stratégies d’implantation locale de DéFI, des listes d’extrême droite et de la Team Fouad Ahidar en Région bruxelloise et en Wallonie lors des élections communales du 13 octobre 2024 93
Benjamin Biard
Chapitre 5. Alliances préélectorales et formation des majorités : l’Azur en toile de fond ? 107
Caroline Close
Chapitre 6. La communication numérique des listes électorales locales lors du scrutin de 2024 131
Lucas Kins, Simon Geshef et Caroline Close
Chapitre 7. La représentation politique des femmes au niveau communal en Wallonie après les élections de 2024 155
David Talukder et Jérémy Dodeigne
Chapitre 8.
Les partis à l’épreuve de la parité : entre contraintes structurelles et pratiques d’inclusion 171
Iphigénie Koutsougeras, Aloïsa Pilloy et Manon Roelandts
Chapitre 9. À la conquête du maïorat : les bourgmestres à l’épreuve des urnes et des règles institutionnelles (2012-2024) 189
Emilien Paulis et Aurélie Tibbaut
Chapitre 10. Le Conseil wallon des élections locales : un portrait photographique 213
Anne-Emmanuelle Bourgaux
Conclusion 239
Caroline Close
Les auteurs 251